СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ ЕРЕВАНА
Осуществление политики охраны окружащей Еревана нацелено на внедрение и усовершенствование комплексной и устойчивой Системы управления окружающей средой (СУОС). Ереванская СУОС является звеном,обеспечивающим контроль над влиянием на городскую окружающую среду, которое соответствует требованиям международного стандарта ИСО 14001. Суть деятельности ереванской СУОС описана в программе действий «Зеленый город» города Ереван.
Что такое СУОС?
СУОС является инструментом, применяемым городом для определения границ своей деятельности, постоянного усовершенствования, а также уменьшения экологического воздействия, являющегося следствием его деятельности и принятых решений.
• обеспечение информации об экологических воздействиях, программах и целях,
• поддержка по части нахождения путей улучшения бизнес процессов при сохранении ресурсов и уменьшении загрязнения,
• предотвращение загрязнения Еревана и устранение загрязненности во благо жителей и окружающей среды.
Польза
Целью СУОС является забота об окружающей среде и формирование экомышления, связанного с речными бассейнами, природными зелеными территориями и пониманием важности защиты атмосферного воздуха.
Приоритет
СУОС имеет целью осуществление программ по защите окружающей среды, реализацию приоритетов Совета старейшин Еревана и вовлечение заинтересованных лиц в процесс управления. Руководство обеспечивается благодаря трехстороннему мониторингу экологических воздействий (экономических, социальных и экологических) и отчетности, концепции городского развития и обеспечению стабильности.
Стабильность
Ереван стремится к обеспечению экологической стабильности в общине:
• городские власти руководят деятельностью, направленной на сохранение,защиту и улучшение окружающей среды,
• городские власти обеспечивают включение экологических принципов и целей во все процессы принятия решений, чтобы повысить экологическую стабильность для будущих поколений,
• городские власти разделяют ответственность за заботу об окружающей среде.
Политика охраны окружающей среды
Политика охраны окружающей среды Еревана нацелена на обеспечение трех основополагающих обязанностей каждым жильцом и юридическим лицом:
1. Соблюдать требования законодательства,
2. Сохранять природные ресурсы и предотвращать загрязнение,
3. Постоянно улучшать городскую окружающую среду.
Основная цель политики по охране окружающей среды Еревана - сохранение, защита и улучшение окружающей среды, устойчивое, здоровое и пропорциональное развитие городского хозяйства и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Управление окружающей средой Еревана обусловлено ее основными составляющими: постоянным мониторингом земельных ресурсов, атмосферного воздуха, водных ресурсов и биоразнообразия, последовательным осуществлением функций, предусмотренным законодательством РА относительно улучшения их состояния.
Экологическое описание Еревана
Общая прощадь города 223 км2,простирающаяся в северо-южном направлении на 19.7 км и в восточно-западном направлении на 19.1 км.
Ереван находится в северо-восточной части Араратской долины, на обоих берегах реки Раздан, на высоте 850-1300 м над уровнем моря, северная вирота – 400,восточная долгота 440. Самые низкие точки находятся на юге, в районах Шенгавит и Малатия-Себастия. Самое высокое расположение имеют районы Аван и Нор Норк. Центр города – площадь Республики – находится на высоте 1000 м над уровнем моря.
Биоразнообразие Еревана тесно связано с качеством экологических активов и существованием зеленых территорий. Ереван имеет 86 парков городского значения. Официально площадь зеленых территорий Еревана – 6760 га, что составляет 30% общей площади города. Сюда входят общественные и частные территории, все виды зеленых покрытий включая газоны. Площадь зеленых участков общего пользования 869 га. На одного жителя приходится около 7,8 м2.
Увеличение углекислого газа в атмосфере примерно в 10 раз обусловлено ухудшением качества атмосферы и почвы, истощенностью и загрязнением водных ресурсов, фактором увеличения числа транспортных средств, что, в свою очередь, влияет на изменение климата. Изменение климата в Ереване, согласно прогнозам, приведет к повышению температуры на 1,7°C и уменьшению количества осадков на 10 мм.
Основные задачи
1. Замена старых, больных, сухих,подлежащих срубу и/или инвазивных деревьев на более привлекательные, ценные сорта.
2. Модернизация, расширение и реконструкция системы орошения,
3. Создание буферных лесополос, увеличение зеленых зон в столице,
4. Профилактические меры против эрозии почвы,
5. Формирование культуры сортировки и переработки мусора.
Работы, предусмотренные в 2021
1. Улучшение экологического состояния Ереванского озера и Разданского ущелья,
2. Восстановление парка площадью 0,8га им. Абовяна,
3. Применение различных решений озеленения, в том числе применение вертикального метода,
4. Создание кадастрового справочника деревьев,
5. Улучшение зеленых территорий общего пользования,
6. Приобретение современного оборудования для ухода за зелеными участками и посадки деревьев,
7. Восстановление оросительной сети,
8. Осуществление сортировки отходов в Ереване.
Озеленение
Политика озеленения
Учитывая неблагоприятные климатические и экологические условия Еревана, возникает необходимость улучшения санитарно-гигиенического и микроклиматического состояния зеленых территорий, придания более эстетического облика окружающей среде.
С целью улучшения и расширения зеленых территорий, уменьшения загрязненности воздуха и защиты почвы, город решил следовать научно-обоснованной политике.
1. выбор устойчивых, ценных декоративных и вечнозеленых сортов деревьев, учитывая климатические и природные условия места посадки, их особенности в отношении газа, пыли,дыма и иных загрязнителей,
2. мероприятия, направленны е на уменьшение загрязненности почвы – изолирование деревьев от линии, примыкающей к улице, полосой кустов,
3. Создание зеленых изгородей путем сочетания растений различной ярусности,
4. Замещение однолетних цветов многолетними и цветущими сезонно растениями, применяя методы архитектурно-ландшафтного дизайна.
За 2019-2020гг. в 12 административных районах было посажено 220 000 цветущих кустов, 18 000 лиственных и хвойных деревьев, создано 1.6 га новых зеленых зон, восстановлено около 4 га зеленых зон, посажено около 1.3 миллиона цветов, проведена обрезка 28 000 деревьев, удалено около 800 полностью высохших деревьев. Полностью восстановлено около 10 га территории городского дендрария, где посажено и выращивается около 18 000 различных растений. Затем подросшие саженцы будут пересажены на зеленых участках столицы, благодаря чему будут сэкономлены бюджетные средства.
С целью осуществления политики координированного озеленения в Ереване в 2020г. были проведены структурные рефоромы. В частности, 10 учреждений, осуществляющих озеленение в административных районах были расформированы, и решением Совета старейшин н.163-А от 16-го декабря 2019г. было основано новое учреждение - общинная некомерческая организация «Озеленение и охрана окружающей среды». С целью обеспечения эффективной деятельности компания пополняется современным оборудованием. Единая организация позволит применять единый подход к городскому озеленению и обеспечит пропорциональное развитие зеленых зон столицы.
Помимо озеленения НКО «ОООС» осуществляет работы по картографированию, ландшафтному планированию, ремонту и строительству ирригационных сетей, а также приемом, сбором, сортировкой и временным складированием твердых отходов и отправкой на пункты переработки.
Проекты озеленения общегородского значения
Сквер им. Сарьяна
Занимает площадь 0,8 га в центре Еревана, недалеко от Театра оперы и балета, рядом с площадью Франции. В ходе работ по благоустройству и восстановлению были отремонтированы аллеи, проведена новая сеть орошения, улучшена зеленая зона, посажены новые деревья, кусты и цветы, установлены новая энергосберегающая система освещения, новые мусорные урны и скамейки.
Сквер им Абовяна
Находится в северо-восточной части ул. Абовяна и занимает площадь 0,43 га. Здесь предусматривается восстановить и модернизировать орисительную систему, создать зеленую изгородь из деревьев и кустов в качестве средства защиты почвы. Здесь планируется посадить около 130 деревьев и 220 кустов. Сквер будет иметь стильные аллеи, скамейки, урны, будет установлена современная энергосберегающая система освещения и питьевой фонтанчик.
Парк Канакерской ГЭС
Территория занимает 14.2 га. В парке проведена современная оросительная сеть, обеспеченная постоянной водой из водохранилища. Ухоженные газоны, благоустроенные аллеи, современная система освещения делают парк удобным для прогулок, а построенный амфитеатр и танцевальная площадка делают парк удобным для проведения культурных мероприятий,
6-й участок Кольцевого парка
Территория парка состоит из 6-и участков, общая площадь составляет 31 га, а площадь 6-го участка – 122503 кв.м. С целью благоустройства этого участка проводится озеленение газонов, посадка цветущих кустов, восстановление и модернизация ирригационной системы, а также восстановление и реконструкция переходов и аллей.
Программы общегородского значения о создании лесозащитных полос
Лесозащитная полоса Цицернакаберда
Территория Цицернакаберда, находящаяся в ведомстве мэрии, составляет 8,5 га. С точки зрения экологии эта территория и весь Цицернакабердский холм находятся среди немногих буферных участков, выполняющих важную защитную функцию. В 2020г. эта территория была очищена от мусора и инвазивных видов растений, проведена новая оросительная система, которая будет способствовать сохранению создаваемых зеленых участков. В настоящее время ведется ландшафтное оформление. В 2021г. планируется посадить около 2700 деревьев разных сортов и около 2400 кустов.
Лесозащитная зона Сараланджи
Площадь предусматриваемой лесозащитной полосы составляет 11,8 га, которая условно разделена на 3 участка, на которых была проведена новая оросительная сеть, а постоянные доступ воды будет обеспечиваться из водохранилища. Согласно проекту, предусматривается посадить около 1200 деревьев и 1300 кустов, а на крутых склонах осуществить вертикальное озеленение 300 кустами.
Лесозащитная зона правого склона «Водного мира»
Площадь лесозащитной зоны правого склона «Водного мира» составляет 12.0 га, по соседству находится парк им. Татула Крпеяна. На территории планируется провести современную систему капельного орошения, посадить около 900 деревьев и 2500 кустов. Выбраны такие сорта деревьев, цветение которых будет следовать друг за другом, а с целью обеспечения соответствующего полива планируется вырыть глубинный ров.
Лесозащитная зона Силикян
Площадь территории составляет 7.0 га, которую планируется оградить металлической сетью, провести оросительную систему, а для обеспечения постоянного источника воды-построить новое водохранилище.
Лесозщитная зона Нубарашена
Площадь зоны, находящейся в северо-восточной части Нубарашенского шоссе, составляет 8.5 га. Здесь планируется провести новую систему орошения, посадить 1200 деревьев и кустов, которые улучшат неблагоприятные почвенно-климатические и санитарно-гигиенические условия. Наличие деревьев и кустарников уменьшит негативное влияние оползней, эрозий, ветров и послужит в качестве лесозащитной зоны, которая ослабит опасность загрязнения атмосферного воздуха со стороны Нубарашенской мусорной свалки.
ОРОШЕНИЕ
В полупустынных климатических условиях Еревана столица получает воду для орошения зеленых зон из Котайкского и Гегаркуникского марзов. Водоснабжение осуществляется компаниями «Ереван» и «Котайк». Длина оросительной сети столицы 321 км, из которых 90 км в нормальном состоянии, остальная часть изношена, засорена или в аварийном состоянии. С целью решения проблемы в 2019-2020гг. осуществлены инвентаризация сети и анализ состояния, и состояние всей сети было оценено по категориям «нормальное», «изношенное», «засоренное» и «аварийное». Были также инвентаризированы глубинные рвы и помповые станции.
За 2019-2020гг. в Ереване осуществлены следующие программы строительства и модернизации ирригационных сетей, имеющие общегородское значение:
• ул. Г.Нжде (1700 пог. м)
• ул. Нансена (1500 пог.м)
• 9-я и 11-я илицы Нубарашена (1600 пог.м)
• шк. N 153 (215 пог. м)
• ул. Бейрута, Вазгена Саргсяня, Италии (1537 пог.м)
• общинная площадь Цицернакаберда 8,5 га (5248 пог.м)
• Участок Сараланджи (22500 пог.м)
• территория историко-археологического музея-заповедника «Эребуни» (1240 пог.м)
Кроме того, было построено 4400 пог.м новых трубопроводов, отремонтировано и восстановлено 6300 пог.м засоренных трубопроводов.
Для дополнительного обеспечения орошения в 2020г. в парке им. Комитаса и на улице Микояна вырыто 2 новых глубинных рва. В 2021г. планируется построить еще 3 глубинных рва в районах Силикян и Давташен и на правом склоне «Водного мира».
КАЧЕСТВО АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Ереван является крупнейшим промышленным, экономическим и административным районом Армении, где сосредоточно 41.2% промышленных предприятий. Мониторинг загрязнения воздушного бассейна Еревана, а также других крупных городов ведется ГНКО «Центр гидрометеорологии и мониторинга» министерства окружающей среды РА посредством 42 передвижных и 5 фиксированных станциях. Оценка качества воздуха осуществляется согласно решению Правительства РА N169-Н от 2 февраля 2006г.
Последние данные относительно атмосферного загрязнения в Ереване доступны только в армянской версии.
Основные источники атмосферного загрязнения столицы – транспорт, промышленность, энергетика, градостроительство. На данный момент в столице зарегистрированы 632 организации, имеющие разрешенив на выброс веществ, загрязняющих атмосферу.
Мэрия Еревана ведет постоянный мониторинг имеющихся источников загрязнения, а также предусматривает создание интегрированной модели загрязнения воздуха Еревана, в основе которой будут метеорологические данные и данные выбросов из движимых и недвижимых источников, данные мониторинга, благодаря чему будет созданаинтерактивная онлайн карта загрязнения воздуха.
Главные бассейны поверхностных вод Еревана – река Раздан, Ереванское озеро (искусственное озеро,созданное из вод реки Раздан), реки Гетар и Вохчаберд. Гетар является правым притоком реки Раздан, его длина – 24 км, бассейн – 158 км2. Гетар берет начало в горах Гехама, на высоте 1570 м,протекает через Ереван и смешивается с рекой Раздан. Река питается атмосферными осадками и подземными водами. Половодье наступает в весенние месяцы. Постоянную массу воды получает из канала,выведенного из Раздана. Притоками гетара являются речки Джрвеж и Дзорахбюр.
Как Гетар, так и его притоки подверглись сильному воздействию человеческой деятельности, что привело к их сильному загрязнению. Следует отметить, что мэрия Еревана каждый год организует очистку русел.
В 2007г. с целью разгрузки движения на улице Ханджяна, река Гетар была заключена в бетонную трубу, а над ней была построена улица, На данный момент река может быть видна только в конечной части проспекта Мясникяна и улицы Ханджяна.
Вохчаберд берет начало на северных склонах Вохчабердских гор, и в пределах Еревана, на территории зоопарка слева соединяется с Гетаром. Во избежание наводнений в 5 административных районах Еревана – Нор Норк, Аван, Кентрон, Эребуни, Шенгавит – русла этих двух рек регулярно очищаются.
Ереванское озеро – искуственное водохранилище, созданное на территории Еревана на реке Раздан. Площадь составляет 0,65 км2, средняя глубина – 8м, максимальная-18м. Цель создания водохранилища – регулирование течения Раздана и использование вод для орошения.
Плотина земляная, облицованная бетонными плитами, длина – 480 м, максимальная высота -29 м. Ереванское озеро играет важную роль в смягчении сухого и жаркого климата столицы и создании городской зоны отдыха. От озера берут начало водоканалы Эчмиадзина и Паракара.
Река Раздан берет начало из озера Севан, течет на юго-запад, проходит через 4 административных территории республики, в том числе, через центральную часть – столицу Ереван и Араратскую долину. Длина Раздана – 141 км, площадь бассейна – 2650 км2 (без озера Севан). На реке Раздан построены Севанская, Атарбекян, Гюмушская, Арзнийская, Канакерская, Ереванская ГЭС, несколько каналов, Ереванское озеро.
Разданское ущелье с самого начала имело жизненное значение для Еревана. Город расположен на берегах реки Раздан.
Основной причиной загрязнения рек являются коммунально-бытовые отходы, пищевая промышленность, промып;енные и сельскохозяйственные отходы, которые сливают в водные объекты большое количество азотных и фосфорных соединений.
Центром мониторинга Министерства окружающей среды РА публикуются данные о качестве воды в разных частых Раздана и Ереванского озера. В частности, протекая через Еревана, Раздан становится намного загрязненнее, что имеет отрицательное воздействие на развитие животных и растительных организмов, на здоровье чековека., поскольку вода может содержать токсины и вредные микробы. В настоящее время, с целью улучшения экологии реки Раздан и Ереванского озера мэрией Еревана разработана программа по очистке прибрежных участков от вредоносной растительности. Программа такье предусматривает установку специальных сетей для вылова твердых бытовых отходов.
Земельные ресурсы и использование недр
На территории Еревана земли составляют всего 21,5 тысяч га. Ландшафты и механический состав земли разные и состоят из вулканической горной цепи, наклонностей и обрабатываемых земель. С целью предупреждения ухудшения, загрязнения и деградации качества земли осуществляется периодический мониторинг земель, особенно на зеленыух зонах. Осуществляется также выборочный мониторинг ззгрязнения земель. Некоторые наблюдения выявили недопустимый уровень загрязнения,м например по части содержания свинца.
Основным источником загрязнения земель является эксплуатация рудников, наличие свалок и содержание в них загрязнителей. Основными добывающими отраслями являются добыча базальта, туфа, песка, каменной соли, гипсодержащей глины. На момент 01.07.2020 в Ереване действует 23 добывающих рудников, однин из которых закрытый (Аванский соляной комбинат), а остальные экплуатируются открытым принципом, что значительно загрязняет окружающую среду. Большинство из рудников находится близко к жилым кварталам, что вызывает неудобства (пыль, шум).
Оценка влияния на окружающую среду (ОВОС)
Оценка влияния на окружающую среду (далее – ОВОС) – это процесс, нацеленный на выявление степени возможного негативного влияния и интенсивности предусматриваемой деятельности, прогноза воздействия на оружающую среду и здоровье людей в результате деятельности, ослабление и усключение негативного воздействия и т.д. Требоваания ОВОС определяются Законом РА «Об оценке воздействия на окружающую среду и экспертизе». В процессе ОВОС мэрия Еревана обеспечивает вовлечение жителей и заинтересованных лиц в предоставление первоначальной информации и их активное участие в общественных слушаниях и обсуждениях на этапах проведения ОВОС. Полномочия мэрии: действие базового документа и предусматриваемая деятельность в порядке, предусмотренном упомянутым законом, оповещение относительно процессов оценки влияния и экспертизы, организация общественных слушаний и обеспечение участия общественности.
ОВОС дает возможность мэрии принимать разумные решения в управлении экологии, оценке экологических влияний и последствий, принятии во внимание общественного мнения, разработке мероприятий по нейтрализации отрицательных воздействий.
Только в 2020г. мэрия организовала слушания более 100 проектов по экспертизе ОВОС.
Система управления животными
Нейтрализация бродячих животных
С 2019г. года Ереван принял политику ответственного отношения к животным. Избран подход, согласно которому нейтрализация бродячих животных обеспечивается посредством стерилизации. Животных отлавливают и доставляют в центр по нейтрализации, где они проходят ветеринарное обследование и обслуживание. Согласно решению Правительства РА N 1091-Н от 03.08.2006, животные, зараженные опаными заразными болезнями, подвергаются эвтаназии. Бродячие собаки получают прививки от бешенства, обрабатываются против внутренних и наружных паразитов, стерилизуются и выпускаются на волю там, откуда были привезены. Эта политика дает возможность избегать жестокого обращения с животными, сохранять биоразнообразие на данном участке. Подобный подход подразумевает, что позитивный сдвиг в плане уменьшения количества станет заметен в течение 3-5 лет. Нейтрализованные животные считаются безопасными для людей.
Организация содержания, регистрации и ветеринарное обслуживание домашних животных
Правила по содержанию и регистрации домашних животных в Ереване установлены решением Совета старейшин н.312-Н от 24.10.2011. Согласно принятым правилам, следует иметь разрешение общины на содержание животного и его регистрацию. Регистрация проводится администрацией административного района. Мэрия Еревана начала пересмотр данных правил, поскольку они не действуют эффективно. Планируется выделить специальные участки для выгула животных во всех административных районах.
Сельскохозяйственные животные
Помимо бродячих и домашних животных, в Ерване имеются в наличии и сельскохозяйственные животные, которые подлежат регистрации. Мэрия Еревана посредством административных районов ежегодно проводит регистрацию сельскохозяйственных животных. На момент 1-го янеаря 2020г.в Ереване есть 3308 голов крупного рогатого скота, 1147 свиней, 8508 овец. 36 коз, 5 лошадей, 2043 кроликов, 36065 птиц, 530 пушных зверей и 6243 ульев. Ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных в Ереване проводится «Центром сельскохозяйственных услуг» при Министерстве экономики РА.
Управление по охране природы аппарата мэрии Еревана